近日接到读者反映称，他于年购买了银川宝湖鑫都商业广场的商铺，据合同约定，该商铺应于年4月交房，但一年多时间过去了，业主拿不到房也退不了钱，而该项目早在年下半年停工。这是怎么回事呢？7月14日和15日，记者对此进行了调查走访。

宝湖鑫都商业广场售楼处接待中心正门。

记者走访

工程未完宝湖鑫都售楼处大门紧锁

7月14日中午，记者来到位于银川市金凤区正源南街与宝湖中路交叉口的宝湖鑫都商业广场，只见售楼处接待中心门外空空荡荡，大门从内部被反锁，顺着门缝向里看，前台、沙盘、区位图、接待用的沙发小圆桌等都摆放整齐。半圆形的接待中心建筑外墙被黄色底的广告覆盖了大半，上面“五万宝湖铺鑫都赚财富金凤区一站式商业综合体，扼守宝湖财富之源6-12平方米典藏熟铺”等广告字样和楼盘效果图仍然清晰可见，红色的“宝湖鑫都商业广场”及售楼电话立于上方，甚是显眼。记者按照上面的号码多次拨打，均处于占线忙音状态。

在接待中心北侧，两栋20多层的建筑物外立面的玻璃幕墙已完成大半，东边裙楼中间的大门上，红色的“宝湖鑫都商业广场”字样也已安装完工，但大门却被木板紧紧封住，无法打开。

记者随后又绕到宝湖鑫都北侧施工入口，看到白色的铁皮大门从里面被铁链锁住，从门缝向里看，裙楼内部施工还未完成，地面上留有搅拌机、水桶、铁锹、水泥、沙子等。在记者走访过程中，没有见到任何工作人员。

公开资料显示，宝湖鑫都商业广场由宁夏鑫源博房地产开发有限公司开发建设，是集购物广场、办公楼、酒店、公寓、地下停车场等为一体的大型综合商业体。项目地下两层，地上一至四层为购物广场，五层以上分为南北两个塔楼，南楼总高99.95米，地上共27层；北楼总高99.5米，地上共24层。该项目于年底开始建设，规划总建筑面积约平方米，共3幢，合同约定年4月交房。

家住宝湖鑫都附近的高女士告诉记者，这个楼盘已经建设了五六年，年至年间公司宣传力度很大，还挂出了某国际影院进驻等宣传牌，周边住户都以为很快就能开业了。

宝湖鑫都商业广场北侧施工工地大门紧锁。

工作人员

公司资金链断裂无法继续进行项目

记者经过多方打听联系到了购房者吴先生，他于年7月13日在宝湖鑫都认购了两套公寓，共付款25.8万元，合同签订的交房日期为年4月30日，但到目前为止，他既没有收到房，也退不了购房款。

吴先生告诉记者，据他所知，购买宝湖鑫都的业主达多人，涉及金额上亿元。7月1日，他和部分业主找到宁夏鑫源博房地产开发有限公司注册地——银川市金凤区正源南街五里宜居住宅区营业房，发现整栋楼已被银川市兴庆区人民法院查封。宝湖鑫都商业广场售楼处接待中心一名工作人员告诉他们，宝湖鑫都总投资6.4亿元，由于资金链断裂，无法继续进行项目，也没有钱退给购房者。

随后，吴先生和其他购房者又来到该公司位于银川市金凤区新昌西路鑫翔大厦新的办公地点，那里只有两个办公人员，无法解答购房者的诉求，董事长和副总经理不知去向。

购房者麦女士告诉记者，7月9日，部分业主集体去金凤区公安分局经侦大队报案，金凤区公安、信访、住建等部门在长城中路派出所接待了大家，表示让业主选派代表，每人收集资料一式两份，一份交给经侦，一份交给信访，进行合法维权。

宝湖鑫都商业广场高层建筑。

相关调查

宝湖鑫都多次被市民投诉被列入建筑市场“黑名单”

在调查中，记者发现，宝湖鑫都在房屋建筑和销售过程中，多次被市民投诉。

年12月，宝湖鑫都在办公楼、商业广场、综合楼项目建设中，因为工地防治扬尘工作不力，经相关部门多次督促仍未按要求整改，根据《宁夏建筑市场“黑名单”管理暂行办法》相关条款，被列入银川市建筑市场“黑名单”。

年6月，银川《电视问政》第39期曝光了宝湖鑫都收取电商服务费的问题。经调查核实，根据宁夏鑫源博房地产开发有限公司与内蒙古广泽房地产经纪有限公司签订的《销售代理合同》约定，开发商向代理销售公司按照代理房产销售额的一定比例支付佣金，代理商向购房者收取1.5万元服务费，可以享受一定价格优惠，但不计入房款。该行为违反《商品房销售管理办法》第28条规定：“受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。”房地产开发公司对于代理公司向购房者收取服务费的行为承担连带责任。

节目中介绍，宝湖鑫都因建设周期较长，且属于商业项目，银行不予贷款，资金压力较大，无力退款。只能等整个楼盘建成，销售回笼资金方可解决群众诉求。目前，该公司因在前期办理预售证销售过程中发现商铺分割面积过大，不好销售，需重新分割面积、变更预售许可证后进行销售，但变更预售许可证一直没有批下来，导致购房人签订合同后无法进行合同网签备案，所以购房者进行了投诉，部分购房者要求退房，部分人要求进行房屋备案。对于宝湖鑫都向购房者收取1.5万元服务费的问题，市场监管局将进一步调查取证，依法依规进行定性，涉及违规将按相关规定严肃处理。

年9月，有市民投诉：年其购买了宝湖鑫都的商铺，合同约定年4月30日交房并办理网签以及房产证，但截止目前仍未办理，开发商也以各种理由一推再推。银川市住房和城乡建设局回复称：因开发商资金紧张，导致施工进度缓慢、交房延期。该项目目前存在以下问题：“一是宁夏鑫源博房地产开发有限公司在未取得购物广场预售许可证的情况下，对外宣传、排号、预购并收取认筹款。年6月，银川市住房和城乡建设局发现宝湖鑫都违规预售，立即约谈该企业法人代表，责令其纠正违规行为停止销售，同时将案件移交银川市金凤区综合执法局。银川市金凤区综合执法局于年7月进行调查，并作出了处罚。年10月26日，该项目取得办公楼和购物广场的预售许可证。在取得预售证后，企业对购物广场的内部商铺划分和面积进行了调整，并于年11月向银川市行政审批局申请变更预售许可证，目前尚未获批。二是该项目办理了在建工程抵押，由于企业资金紧张，无法支付投资人的返还款，投资人已于年8月将宁夏鑫源博房地产开发公司起诉至银川市中级人民法院，法院对该项目土地进行了保全。针对上述问题，下一步将协调开发企业积极筹措资金，加快项目建设，同时协调审批局变更预售许可证，盘活项目资源，推进项目进展。”

年6月28日，银川市住房和城乡建设局发布银住建号文件《关于宁夏鑫源博房地产开发有限公司伪造商品房预售许可证违规销售宝湖鑫都综合楼请予立案查处的函》表述：“经初步核实，有伪造商品房预售许可证嫌疑。根据《商品房销售管理办法》第三十八条规定，违反法律法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预售款的，可以并处已收取预售款1%以下的罚款规定。请贵局尽快组织人员进行立案调查，同时收集证据尽快向公安机关报案。”

施工工地堆放着沙子、水泥等。

银川信访

项目涉及外省市案件资产已被法院查封

年6月，一位网友在“人民网地方留言板”留言称：“宝湖鑫都年公开对外销售分割式商铺，但现在工程进度迟缓，开发商办公总部无人办公，开发商迟迟不能网签。”

银川市住房和城乡建设局对此回复：“经查，目前该开发公司正在积极筹措资金，加快施工进度，预计综合楼（含装修）于年10月可达到交房条件，办公楼于年12月可达到交房条件，购物广场年12月竣工。关于不能网签的问题，经核查，取得预售证后，开发公司又对购物广场的内部商铺划分和面积进行了调整，必须注销旧证、办理新证，目前正在申请变更，因此暂时不能办理网签。针对近期客户投诉比较集中的情况，开发公司于年5月30日安排公司主要负责人与客户面对面沟通，详细说明项目现状和手续情况，尽可能获得客户谅解，对部分丧失信心的客户，该公司承诺将尊重其退房意愿，予以妥善解决。”

银川市住房和城乡建设局在回复中还表示，该局将持续

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